9月15日，據(jù)金融監(jiān)管總局官微消息，為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議、中央金融工作會議部署，深入踐行金融工作政治性、人民性，持續(xù)提升公眾金融素養(yǎng)和風險防范能力，維護金融消費者和投資者合法權益，9月15日，金融監(jiān)管總局、中國人民銀行、中國證監(jiān)會聯(lián)合啟動金融教育宣傳周活動，并發(fā)布金融業(yè)“為民辦實事”舉措范例、年度受歡迎的金融教育作品等。

本次活動以“保障金融權益 助力美好生活”為主題，圍繞“為民辦實事，提升服務水平；規(guī)范營銷行為，強化適當性管理；抵制非法中介，維護金融秩序；防范電信詐騙，保護財產(chǎn)安全”等四方面，匯聚政府部門、行業(yè)協(xié)會、金融機構、社會媒體等多方力量，開展多渠道、多形式、分人群、有側重的金融教育宣傳。通過為期一周的活動，向群眾集中解讀金融助力提振消費、服務保障民生的政策和舉措，在面對面交流互動中深入了解群眾金融需求和關心關注問題，優(yōu)化提升服務水平，做好金融便民利民惠民文章，讓金融行業(yè)發(fā)展更好滿足人民群眾美好生活需要。

活動期間，金融管理部門將同步組織開展“風險提示送上門”行動，制作通俗易懂的金融風險提示內(nèi)容、發(fā)布金融領域違法違規(guī)警示案例，借助社區(qū)“網(wǎng)格化”管理等各種方式，將金融知識和防非反詐常識送至家家戶戶，充分發(fā)揮金融教育預防性保護作用，幫助群眾明辨風險、遠離侵害、維護合法權益。

堅持尊重、服務、保護消費者

本次活動是金融監(jiān)管總局成立以來，第三次聯(lián)合中國人民銀行、中國證監(jiān)會在全國范圍內(nèi)組織金融行業(yè)開展集中教育宣傳活動。啟動儀式上，金融監(jiān)管總局黨委委員、副局長付萬軍強調(diào)，金融消費者是金融市場的重要參與者，也是推動金融業(yè)高質量發(fā)展的關鍵力量。尊重消費者、服務消費者、保護消費者，是金融行業(yè)堅持以人民為中心的價值取向、走好中國特色金融發(fā)展之路的具體體現(xiàn)。

付萬軍進一步介紹，金融監(jiān)管總局堅持將金融消費者權益保護工作與防風險、強監(jiān)管、促發(fā)展統(tǒng)籌推進。具體體現(xiàn)在四個方面：一是強化民生服務，持續(xù)優(yōu)化金融供給；二是強化行為監(jiān)管，壓實金融機構消保責任；三是強化環(huán)境治理，凈化金融市場生態(tài)；四是強化宣傳教育，提升社會公眾金融素養(yǎng)。

據(jù)悉，2025年，金融監(jiān)管總局修訂出臺公司治理、監(jiān)管評級、消費者權益保護等各類制度30余項，落實金融提振消費政策措施，并與相關部門共同推進個人消費貸款和服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息試點工作；鼓勵金融機構優(yōu)化資源配置，積極融入居民生活場景，開發(fā)更多“量身定制”的金融產(chǎn)品；指導金融機構強化科技賦能和數(shù)字化轉型，提升老年人、殘障人士、新市民等群體的服務體驗。

健全適當性管理、營銷管理和糾紛化解三大機制。指導金融機構立足消費者長遠利益，構建從投訴受理、多元化解到溯源整治的全鏈條糾紛解決機制。對擾亂市場秩序、侵害消費者權益的違法違規(guī)行為零容忍。嚴密防范和打擊非法金融活動，協(xié)同行業(yè)主管、公安司法等部門加強監(jiān)測預警，嚴厲打擊各類新形態(tài)非法金融活動。加強金融領域黑灰產(chǎn)亂象整治等。

值得注意的是，金融教育宣傳周活動將提示提醒人們防范互聯(lián)網(wǎng)貸款亂象、金融領域“黑灰產(chǎn)”侵害作為重點。據(jù)了解，活動將進一步普及互聯(lián)網(wǎng)借貸相關知識，提醒公眾警惕通過混淆概念、隱瞞年化利率、不實承諾等虛假宣傳手段誘導貸款，防范以管理費、擔保費、權益費等名目隱藏高額息費等行為，幫助人民群眾提升風險防范意識。針對金融領域“黑灰產(chǎn)”亂象，分類別、有側重地提示提醒，揭示分析不正當反催收、惡意逃廢債務、非法代理退保理賠、非法存貸款中介、虛假征信修復、非法薦股等行為的表現(xiàn)形式及特點，幫助公眾明辨風險，遠離非法中介、非法“校園貸”等侵害。

金融教育需久久為功

近年來，金融系統(tǒng)不斷加強金融服務，大力普及金融知識，持續(xù)提升全民金融素養(yǎng)，有效保護金融消費者權益，形成了生動活潑、影響廣泛、效果良好的金融教育宣傳格局，取得了一定成效。當前，金融監(jiān)管總局正在全國范圍組織開展消費者金融素養(yǎng)問卷調(diào)查，付萬軍介紹，從初步分析結果看，消費者金融素養(yǎng)水平穩(wěn)中有升。

然而，當前金融教育也面臨新的挑戰(zhàn)。中國人民銀行黨委委員、副行長陶玲指出，隨著數(shù)字金融快速發(fā)展，金融產(chǎn)品和業(yè)態(tài)日益復雜，非法金融活動新噱頭、新手法層出不窮，迷惑性、欺騙性增加，圍繞信貸、征信等形成灰色產(chǎn)業(yè)鏈，一老一少等群體的風險識別能力較為薄弱，金融消費者數(shù)據(jù)安全等問題不容忽視。“金融教育利在千家萬戶，需要耐心培育、久久為功。”陶玲進一步表示，中國人民銀行將堅持金融工作的政治性、人民性，立足中央銀行職責，加強與各方協(xié)同配合，持續(xù)加力金融教育，做到“三個更加突出”。

一是更加突出服務重點群體。堅持金融為民辦實事、辦好事，著力提升農(nóng)村居民、老年人、在校學生、殘障人士、外籍來華人員等重點群體的金融服務，支持提振消費、加強民生保障，推廣惠民利企、助農(nóng)惠農(nóng)、助老助殘舉措，讓各類主體對貨幣信貸政策聽得明白、獲得實效。

二是更加突出聚焦重點領域。保障人民群眾現(xiàn)金支付選擇權，提高現(xiàn)金服務水平，提升公眾對支付風險的識別和應對能力，培育更加公平、安全、普惠的支付生態(tài)，強化守信激勵、失信懲戒，營造珍愛信用記錄、共建誠信社會的良好氛圍，構建人人警惕、人人參與、人人盡責的反洗錢人民防線，共同守護金融和社會安全。

三是更加突出事前防范風險。引導人民群眾樹立理性科學的金融消費行為和投資習慣。遠離惡意逃廢債務、電信網(wǎng)絡詐騙、洗錢等不法侵害和騙局，守護好自己和家庭的錢袋子，加強金融機構監(jiān)管，弘揚中國特色文化，塑造誠實、公平、守信的金融行業(yè)生態(tài)，保障金融權益、助力美好生活。

投資者保護貫穿資本市場工作各方面、全過程

中小投資者合法權益保護是金融消費者權益保護工作中至關重要、不可或缺的核心內(nèi)容。中國證監(jiān)會黨委委員、副主席陳華平表示，保護投資者尤其是中小投資者合法權益是資本市場工作政治性、人民性的集中體現(xiàn)。

近年來，中國證監(jiān)會制定完善了多部與投資者保護密切相關的規(guī)章制度。目前正在積極推動《上市公司監(jiān)督管理條例》《證券公司監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)制定修訂，進一步夯實投資者保護的制度基礎。推動證券、期貨、基金、經(jīng)營機構堅持客戶利益優(yōu)先，不斷完善業(yè)務流程，落實好投資者適當性管理義務。處理好投資者投訴，與普通投資者發(fā)生糾紛時，負責舉證證明其行為合法合規(guī)，不存在誤導、欺詐等情形，不能證明的應當承擔相應的賠償責任。提升上市公司質量，會同有關各方強化資本市場財務造假綜合懲罰，維護良好的市場生態(tài)。近年來，上市公司回報股東意識不斷增強，利潤分配走向常態(tài)化、規(guī)范化，截至8月末，共有802家公司宣告或實施了2025年中期分紅，金額6282億元，家數(shù)、金額同比分別增長13.8%和8.4%，分別是新“國九條”之前同期的4.7倍、3.1倍。

在投資文化培育方面，中國證監(jiān)會與有關部門一道，全面完善機構投資者長周期考核，突出基金公司收入報酬與投資者回報的利益綁定，努力營造長期投資的市場氛圍與市場生態(tài)。督促各類市場參與者遵守法律法規(guī)和交易規(guī)則，遠離內(nèi)幕交易、操縱市場等違法行為，遠離非法證券、期貨活動。同時，引導支持廣大中小投資者依法行權、依法維權，更好維護自身合法權益。